建设跨境贸易全球供应链管理中心、高水平建设南沙科学城、建设前海深港国际法务区、探索横琴与澳门民生社会服务和社会保障体系的衔接……近日，商务部印发《自贸试验区重点工作清单（2023—2025年）》（下称《清单》），其中广东自贸试验区也“认领”了未来三年的新任务。

截至目前，全国已建设了21个自贸试验区及海南自由贸易港。商务部数据显示，十年来，我国自贸试验区累计形成278项制度创新成果，涵盖投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管等多个领域类型。

其中，广东自贸试验区设立已满八周年。“设立八年来，广东自贸试验区固定资产投资累计超过1万亿元，年均超过1300亿元，税收由2015年的574亿元增长到2022年的950亿元，带动南沙、前海、横琴三大平台国内生产总值由2015年的2244亿元增长到2022年的4663亿元，增长超过1倍。”广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松说。

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对于广东自贸试验区未来三年的发展，《清单》明确了4项重点。其中，要推进与港澳规则衔接、机制对接，深化与港澳在贸易、投资、金融、法律服务和职业资格互认等领域合作，促进内外贸法规制度衔接；推进广州期货交易所、大湾区债券平台、南沙国际金融岛、深港国际金融城等建设，依托现有交易场所开展农产品交易，打造服务经济高质量发展和粤港澳大湾区的重要金融平台。

在物流、贸易方面，未来三年，广东自贸试验区将推进“大湾区组合港”“湾区一港通”建设，打造以南沙港、蛇口港为枢纽的一体化通关物流信息平台，提升各港口间物流和通关时效，实现港口群互联互通、协同发展；加快建设粤港澳大湾区国际分拨中心，建设跨境贸易全球供应链管理中心，推动货物自由集拼分拨，构建服务粤港澳、辐射国内外的海陆空铁立体化多式联运物流体系。

此外，南沙新区、前海蛇口、横琴新区三个片区也立足各自特色，加快发展。

南沙新区片区将高水平建设南沙科学城，布局前沿交叉研究平台，加快推进一批世界一流研究型大学、科研机构和国家重大科技基础设施建设，深化科技领域“放管服”改革，办好大湾区科学论坛；打造南沙全球溯源中心，推动全球溯源中心落地运营，研究制定溯源标准体系、法律保护体系、数据规则体系，拓展“溯源+行业”应用领域。

前海蛇口片区将建设前海深港国际法务区，推动在前海设立粤港澳大湾区司法研究院，支持内地律师事务所与港澳律师事务所在前海开展合伙联营，开展中外律师事务所联营试点；开展商事调解组织登记管理试点，探索由司法行政机关对商事调解组织进行统一登记。

同时，前海蛇口片区还将高标准建设前海国际人才港，研究深化人才发展改革举措；支持建设具有深港现代服务业特色的综合保税区；探索深港规则对接和制度创新，推动区域功能向全球供应链管理服务型、贸易结算型、资源配置型转型；优化进口食品检验模式，支持建设电子元器件和集成电路国际交易中心，依托现有交易场所开展大豆现货交易，打造免税品集散中心。

横琴新区片区则重点加强与澳门社会民生合作，推动“澳门新街坊”项目建设，探索与澳门民生社会服务和社会保障体系的衔接。

南方+记者 陈晓

【作者】 陈晓

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